台湾为何至今买不到一剂疫苗？真相曝光竟需大陆药企批准

文/虞梦奇 特约撰稿员

核心提要

1、 目前，全球已开始大范围接种新冠疫苗，但民进党因认定大陆"以疫苗谋统"已提出禁用大陆疫苗，随着近日与德国芯片换疫苗的传言宣告破灭，台湾地区目前仍未得到疫苗，民众深陷恐慌。2、台湾地区无法购买辉瑞疫苗是因为辉瑞负责的市场范围并不覆盖包括台湾地区的大中华区，该区域市场代理权为大陆复星医药所有，台湾无法购买实因其找错了人。3、台当局将疫苗政治化，刻意避开大陆药企，质疑疫苗质量，而错失接种良机。
4、目前，台湾的自研疫苗仍面临重重阻碍。即便最早4月初获得疫苗，其接种速度与数量仍将远落后于世界其他地区。专业人士已警告，届时台湾很可能成为全球“免疫洼地”。与德国“芯片换疫苗”？美国有10万剂疫苗正在空运来台湾地区？

连日来，台湾地区桃园医院聚集性感染事件持续发酵，岛内疫情防控的弦再次绷紧。台湾地区至今没能购得一剂新冠疫苗，民众深陷疫苗焦虑症，对于疫苗的各种传闻满天飞。对于当局炒作的与德国“芯片换疫苗”抱以很大的希望，2月5日，在德国方面因汽车行业缺货而提出购买台积电晶片后，台经济部顺势向德国请求协助取得新冠疫苗。据了解，台湾地区希望拿到德国BioNTech与美国药厂辉瑞（Pfizer）合作研发的疫苗。但德方态度低调而且避而不谈。并认为这是两个不同的事件。更有消息爆出，台卫福部砸了5000万美元，想直接跟德国买疫苗，却被退约。媒体嘲笑在德国本身就紧缺疫苗的情况下，去换疫苗不亚于痴人说梦。而之前媒体称，台湾地区已从美国相关途径获取10余万剂辉瑞疫苗，2月4日即可抵台。但台当局自行否认并无此事。台媒随即爆出，获取辉瑞疫苗不经大陆药企批准，根本不太可能。网传所谓10万剂疫苗来台，根本就是假消息。且台湾地区当局于去年就已提出禁用大陆疫苗，自行关上了进口大陆疫苗大门。

台湾地区进口辉瑞疫苗，为何要大陆药企批准？

台湾地区无法购买辉瑞疫苗真相？需大陆药企复星医药批准随着中俄美英等各款疫苗上市，全球开始大范围接种，台湾地区迄今一剂疫苗也没有，时时担心台湾被外部世界遗忘和“矮化”的当地媒体坐不住了，连天追问台湾地区所谓“中央流行疫情指挥中心指挥官”陈时中到底怎么回事。“罗生门”就此上演。陈时中2月初解释，台湾地区搞不到疫苗的原因有两点，一是谈判技巧不足，二是对疫苗使用有严格要求。这两句话都需要从台式政治词令翻译成看得懂的中文句子，才能明白究竟是怎么回事。

图/台当局宣称的十万剂辉瑞疫苗来台，竟是一个骗局。

“谈判技巧不足”是什么意思呢？按照台湾地区疾管署检验及疫苗研制中心副主任江正荣2月3日的说法，“指挥中心”曾与超过6家疫苗公司展开过洽谈，但都没有获得成功，失败原因除了谈判人员办事不力，还有外界乱传消息造成谈判被动，譬如2月1日有报导称台湾地区已从美国取得10多万剂辉瑞疫苗，2月4日将由阿联酋航空运送到位，陈时中马上开记者会否认，强调媒体不要有太多不必要或不正确讯息，“干扰谈判力道”，而且对于这些错误性报导都要搜集资料，将请法律部门研究是否采取措施。但是对国民党智库永续发展组召集人陈宜民追问，到底谁在主持这些谈判，又是哪个层级官员在谈判中失误，始终没有答案。支持“台独”的媒体趁机又把锅甩到大陆头上。《自由时报》在报道中是这样说的：“相关人士透露，德国BioNTech公司与辉瑞合作开发的疫苗，由于来自中国的上海复星医药公司以具亚洲代表权为由，大量抢进数千万剂，造成我方采购上的阻力，原先洽谈的订单也受到影响。熟悉作业的人士指出，现在向美国等国家采购的疫苗，数量及时程均获得确保，再加上自己开发的疫苗也启动临床试验，未来疫苗供应无虞。但我方与BioNTech洽购疫苗，原先交涉顺利，近两个月出现变数，最大因素来自于上海复星医药的抢购，而所谓具亚洲代表权，等于垄断台湾的采购量，这里头有隐含政治理由。相关人士还指出，上海复星医药后头有北京流派势力的主导，大陆大量抢购……传会释出部分数量给台商，有政治统战的意图。”

这篇报道给读者留下的印象显然是，台湾要买BioNTech和辉瑞联合开发的疫苗，关键时刻复星医药横插一杆阻挠，导致谈判失败。可实际上，复星医药根本就不存在抢购的问题，因为该公司本来就是这款疫苗的合作研发方，其地位与辉瑞一样，都是出资参与了这一高风险的研发和临床试验，使用的是BioNTech的mRNA疫苗技术平台。2020年3月13日，复星就和BioNTech签署了合作协议在前，独家负责大中华区市场，包括中国大陆、中国台湾地区、香港、澳门。去年12月11日，香港宣布将采购最多750万剂量的BNT162b2 mRNA新冠核酸疫苗，其中第一批疫苗为100万剂量。这批疫苗也由复星医药提供。辉瑞是3月17日与BioNTech签署协议在后，负责的市场范围自然没有大中华区。也就是说，早在台湾地区有疫苗谈判团队之前，这款疫苗在全球如何分发早就定了，台湾地区去找没有渠道所有权的辉瑞去谈采购，属于一开始就拜错了庙门，从这角度看，谈判技巧还真是不足。更何况，在复星医药和BioNTech签约换股研发的时候，台湾地区并没有想从外界买疫苗，台湾地区所谓“行政院长”苏贞昌那时说的是：台湾地区疫苗研发要比世界其它地方更快、更好。

图/台媒批至今无法购到一剂疫苗的原因，皆因陈时中与蔡英文当局将疫苗政治化所致。

台当局搅黄了与复星医药进口MRNA疫苗的谈判，疫苗政治化导致台湾地区错过数次拿到大陆疫苗机会？
不仅如此，国民党"立委"费鸿泰在2月3日的一次座谈会上透露，去年台湾地区当局曾与东洋药品公司谈判代理新冠肺炎疫苗进口事宜，但最终破局，原因在于民进党派系因未能从疫苗购买中分一杯羹而从中作梗。随后，台湾地区当局又与香港雅各臣公司（Jacobson Pharma Corporation）进行谈判，疫苗价格从东洋提供的38美元一剂上涨至45美元一剂，且需由当局自行承担冷链设备费用，最终谈判也不了了之。而前“立委”孙大千则直接质问：谈判失败，是不是由于民进党当局昧于国际商业规则，寻求各种方式意欲跳过BioNTech大中华区独家代理商复星医药，迫使上海复星医药以具体行动捍卫自身权益？再者，是不是由于雅各臣科研制药有限公司及信东生技股份有限公司通过吴姓立委居间此事，实际上造成了官商勾结、人谋不赃的疑云，复星医药考量国际商誉信用，最后决定主动喊停？

至于“对疫苗使用有严格要求”，这句话是用来解释台湾地区当局为什么不引入早已得到全球认可的大陆疫苗。台湾地区所谓应对疫情的专家小组谘询委员李秉颖曾表示，台湾地区对疫苗进口有要求，大陆疫苗很多都没有完整的临床试验报告，有效性、安全性都无法确认，且大陆情况复杂，一个疫苗有10几家疫苗厂在做，难以确保每一剂疫苗品质。若要讨论是否进口大陆疫苗，李秉颖称，那就要看临床试验报告，“例如要有动物实验、TH1反应要强、免疫耐受性的TH2反应要比较弱、中和抗体要比恢复者的血清高，另外受试者几个人，疫苗的成分、温度的保存也是观察重点”，“疫苗进口不是这么简单，这些报告都要详细检附，才能输台，如果不给报告，那就算了不要进来”。陈时中还表示，大陆疫苗的有效性也备受质疑，从50%到78%都有，对台湾来说没有吸引力。对此，台湾地区《旺报》在1月11日就曾发表社评说：“这种说辞根本经不起推敲。台湾既然已经加入新冠肺炎疫苗实施计划（COVAX），假如大陆国产疫苗被纳入新冠肺炎疫苗实施计划，难道台湾要硬着头皮不承认这个‘国际标准’吗？美国辉瑞、德国BioNTech与大陆复星共同研制生产了mRNA疫苗，在欧美的全民接种计划已启动，这说明大陆药厂也获得欧美认可与授权，台湾还会‘鸵鸟般’硬把这类疫苗排除在外吗？”该报于2月3日再次发表社评说：“多国的新冠疫苗研发已经成功，并依法取得上市许可，随着产量逐渐增加，供给将逐渐回归商业机制。大陆科兴疫苗已在土耳其、印度尼西亚、巴西等多个国家开始施打，另一款陆产疫苗也在非洲多国推广接种。欧盟成员国匈牙利1月29日率先批准大陆产疫苗入场，德国紧随其后，表示对大陆疫苗持开放态度，只要获得欧洲药品管理局批准，就会开放施打。大陆官方本着‘两岸一家亲’的善意，优先为在陆台胞免费施打疫苗，并对供应台湾需求持开放态度，民进党大内宣则认定大陆‘以疫苗谋统’。这类论述不客观也不友善，令两岸更不可能透过防疫而‘破冰’。”

最早防疫的台湾地区，最快4月才可拿到“COVAX计划”分配的阿斯利康疫苗，且可能只有数10万剂？当然，台湾地区当局是不会回应这些问题的，面对质疑，最新的做法是于2月6日再度释放利好消息称，COVAX预计本月底开始配送给第一波名单上的成员，其中中国台湾地区与5-8个联合国以外的地区成员分配约103万剂疫苗。按照陈时中的说法，最开始COVAX询问时候要参加这一全球疫苗分配计划，台湾地区马上就表明要参加；接下来，由于台湾地区是参加者中相对富裕的，不能免费，因此台湾地区付了一定金额；COVAX再问台湾地区是否什么疫苗都可以？还是有所选择？台湾方面恢复要选，于是费用就更高一些；COVAX还问，台湾地区是否有对RNA类疫苗的保存和运送条件？台湾地区答，有能力，可选择此类疫苗。于是，最近COVAX第一批分发英国的牛津/阿斯利康疫苗和辉瑞疫苗，问台湾地区要不要？台湾地区同意，后来经COVAX分配，这批疫苗都是阿斯利康疫苗，为韩国厂商生产。

这套说辞“成功”地回避了台湾地区当局坚持的一点，即疫苗不能由大陆研发甚至生产和分装，但是还是没有回答一系列实质性的问题：疫苗什么时候能到台湾地区？台湾地区什么时候能开始为医务人员接种？这批COVAX疫苗分配给台湾地区的到底有多少？台湾地区媒体分析认为，如果当局所说属实，考虑到运输、检验、分发渠道准备等一系列过程，最早也要到4月初台湾才能开始接种疫苗，至于能分到多少，恐怕也不乐观，因为台湾地区疫情不算严重，COVAX的基本分配原则主要考虑疫情状况，然后才是交了多少订金，并不会像陈所暗示的那样，相对人口多、多交钱就可以拿到更多，能有10万剂就不错。而且，就算这103万剂都给台湾地区，以2300万人口计算，也就覆盖2%，离实现全民免疫的目标也差得远，距离世界其它地方的接种进度也差得远。所以台湾地区当局还得和民众玩心理战，一面怪其他国家把疫苗抢走了，一面又安慰台湾人说，疫苗总会有的，等人家打完了就有了。陈时中说，台湾原本已预定自国外进口约2000万剂疫苗，但因各国争抢疫苗严重，造成台湾取得疫苗进度恐怕要被延迟。李秉颖跟进表示，各国都在抢购疫苗，欧盟还限制疫苗出口，英国生产的阿斯利康疫苗，优先供货给英国，以致影响台湾取得第一批疫苗的进度，这不属于政治因素影响，总之疫苗不会买不到，只是时程会延后，台湾并未错失时机，“最快六月有机会拿到”，而且大国超买，也许他们国内打一半后，其余就能放出其他疫苗，预估最晚在下半年拿到疫苗，而台湾地区的疫苗也可望在下半年上市。一些台湾地区当局媒体同声附和，台湾自产疫苗特别好，届时可以“自助助人”。

台湾地区疫苗7月上市？三期临床试验去何处做？已有六款上市疫苗，谁会选择接种台湾地区疫苗目前，台湾地区共有三家厂商在自研疫苗，分别是高端疫苗、联亚生技和国光生技。2月6日最新消息，台北的三军总议员称，已于2月加入“高端疫苗”二期临床试验，预计可在3月15日前完成300名参与者的第一剂疫苗接种。2日联亚生技宣布，它研发的UB-612疫苗的蛋白质原料药生产规模已成功放大至2000公升商业量产规模，完成所有关键成分制造，预估于7月取得台湾地区的紧急使用授权（EUA）时可先提供2000万-3000万剂，2021年产量更可望达到1亿剂。除了可以优先满足台湾地区需求外，集团旗下子公司COVAXX已积极布局全球销售网路。近日，陈时中据传已安排与高端疫苗和联亚生技两公司高层会面，讨论目前疫苗二期临床试验的进度与疫苗产能。不过，这两家公司都不愿证实会面日期与具体内容。至于国光生技，据了解公司近日已完成台湾药品管理部门提出的补件要求， 近期有望参加专家审议会，一旦通过，也有机会拿到临床二期的门票。不过，台湾地区媒体也报道，高端疫苗与联亚生技两公司都呼吁，疫苗进入二期临床试验以后，当局应该给业者更明确的采购办法及采购数量，若非如此，生产疫苗所需的原物料将无从购置，且随时间拖得越久，原物料价格将越贵。另媒体质疑，台湾地区已无疫情，如何找到足够的人数去做临床试验？

对此，台湾地区《联合报》2月6日文章将当局上述说法称为“口号愚民”。特别指出，为了配合民众对“疫苗荒”的质疑，当局拿出了各种理由来搪塞，随着疫苗研发及采购失利，陈时中和一些防疫专家不停地改口。而且，陈时中的说法也是自相矛盾的。文中写道：试想，陈时中说别处研发的疫苗效力不明，“但台湾地区却要让自己厂商研发的疫苗做完二期临床、不做第三期实验就上市，岂非更效力堪虞？说台湾地区疫情并不严重所以打疫苗并不迫切，但全球四、五十国已经施打疫苗，届时国际间皆具备免疫力准备开放国境，台湾地区要怎么办？

专业人士已警告，届时台湾地区很可能成为全球“免疫洼地”。